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              dmg8888大满贯onm市第一次全国海洋经济调查工作新闻发布会

              • 时间:2018-11-30 17:44:34
              • 来源:市海洋与渔业局
              • 阅读次数:
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              时间:2018年11月30日上午9:30

              地点:dmg8888大满贯onm发布新闻发布厅

              主持人:市海洋与渔业局副局长薛学坤

              发布人:市海洋与渔业局局长桂迎宝,市海洋与渔业局法规处处长吴卫强

              发布议题:dmg8888大满贯onm市第一次全国海洋经济调查工作开展情况


              薛学坤:各位新闻界的朋友,各位领导,同志们,大家下午好!欢迎大家参加我市第一次全国海洋经济调查新闻发布会。

              第一次全国海洋经济调查是经国务院批准开展的一项重大国情国力调查,对摸清我市海洋经济“家底”,科学谋划我市海洋经济长远发展,加快建设海洋强市具有重大意义。我市第一次全国海洋经济调查工作开展以来,吸引了来自社会各界的广泛关注,为回应社会关切,让社会公众及时了解我市第一次全国海洋经济调查有关信息,今天,我们在这里召开新闻发布会,向媒体和公众全面介绍我市第一次全国海洋经济调查工作的有关情况。

              出席今天新闻发布会并在发布台就座的有:市海洋与渔业局局长桂迎宝、市海洋与渔业局政策法规处处长吴卫强。我是市海洋与渔业局副局长薛学坤,本次新闻发布会由我主持。

              参加这次新闻发布会的,有来自新华网、dmg8888大满贯onm日报、dmg8888大满贯onm电视台以及dmg8888大满贯onm发布等新闻单位的记者朋友,在此表示热烈欢迎!

              今天的新闻发布会共有二项内容:一是请海洋与渔业局局长桂迎宝作新闻发布;二是回答记者朋友们的提问。

              首先,请海洋与渔业局局长桂迎宝作第一次全国海洋经济调查工作新闻发布。

              桂迎宝:dmg8888大满贯onm市海洋资源丰富,区位优势突出,生态环境优越,具有发展海洋经济的良好条件。拥有全国八大渔场之一的海州湾渔场、江苏仅有的40公里基岩海岸、30公里砂质海岸和20个基岩海岛,海港城市和滨海旅游城市的特色鲜明,是全国首批沿海开放城市之一和新亚欧大陆桥经济走廊首个节点城市。

              近年来,随着“dmg8888大满贯onm”、长江经济带、江苏沿海开发等一批战略的实施,dmg8888大满贯onm市海洋经济快速发展,海洋交通运输、滨海旅游、海洋渔业等海洋支柱产业平稳增长,港口年货物吞吐量2.28亿吨;集装箱过境运输处于全国领先地位,承担90%以上的欧亚大陆桥过境运输量;2017年全市海洋生产总值728亿元,占全市GDP的28%,海洋经济已成为全市经济新的增长点。

              2016年6月,国家海洋局印发了《第一次全国海洋经济调查实施方案》。dmg8888大满贯onm市各级dmg8888大满贯onm深刻认识第一次全国海洋经济调查的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,严格按照调查规范,扎实细致的抓好各项任务的落实,确保海洋经济调查顺利推进、取得实效。

              2017年5月25日,市dmg8888大满贯onm召开全市第一次海洋经济调查工作领导小组会议,全面贯彻落实国家、省海洋经济调查工作会议精神,市、县(区)迅速成立了调查机构、落实人员经费、编制工作方案,全面启动调查工作。市本级及时选聘并培训了156名调查人员,按规定签订保密协议,及时组织清查、专题调查、产业调查。

              为了扩大社会公众对海洋经济调查工作的了解和参与,市、县(区)海洋经济调查办专门制作了告知书、条幅、微视频等,通过政务网、电台报纸、微信公众号、室外电子屏幕等平台广泛发布调查通告,并深入到沿海乡镇村和码头、企业宣传,及时发布海洋经济调查工作动态,不断营造良好的工作氛围。

              为了确保调查工作进度和质量,dmg8888大满贯onm市针对调查薄弱环节,重点做好五方面工作:一是强化组织领导,密切部门协作,形成调查合力;二是充分依靠基层组织,强化业务培训和宣传发动,提高调查配合度;三是建立分组包片制,加强日常考核,调动调查人员积极性;四是加强督导检查,确保调查进度,严把数据质量关;五是重视数据加工,强化集成利用,扩大调查成果应用。

              本次调查,共对全市7500家涉海底册法人单位进行了初筛,先后完成入户清查4964家、海洋产业调查1614家、海洋相关产业调查827家,以及海洋专题调查201家。

              海洋产业共分为24大类,根据调查,我市拥有除海洋油气业之外的23类海洋产业。具体包括:海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋工程建筑业、海洋可再生能源利用业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋科学研究、海洋教育、海洋管理、海洋技术服务、海洋信息服务、涉海金融服务业、海洋地质勘查业、海洋环境监测预报减灾服务、海洋生态环境保护、海洋社会团体与国际组织。

              其中,前五大海洋产业占全市海洋经济比重达60%以上,它们依次为:海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋船舶工业和海洋化工,分别占全市海洋生产总值的26.29%,16.68%,9.36%,7.74%和3.34%,

              本次调查取得了一系列成果。一是国家和省规定完成的调查成果,主要有:海洋经济调查数据及数据集,涉海单位名录,海洋经济调查工作报告和技术报告,海洋经济调查实施方案。二是我市自加压力完成的。包括:海洋经济调查研究报告,海洋经济地图,2016年度、2017年度全市涉海规模企业综合发展情况调查,以及涉海企业信用评估研究等。

              作为全省率先完成海洋经济调查的城市,我市被省海洋经济调查办列为全省海洋经济调查工作验收试点城市。10月30日,由自然资源部东海分局、省发改委、省统计局、省自然资源厅、南京大学、淮海工学院等单位专家组成的验收组,对我市进行验收,对我市在调查过程中的组织领导、宣传发动、落实推进、质量控制、成果编制以及创新举措给予了较高评价,同意我市通过市级海洋经济调查工作验收。我市成为全国第一个市级海洋经济调查工作通过验收环节的城市。 

              海洋是高质量发展战略要地。习近平总书记视察dmg8888大满贯onm时提出:“孙悟空的故事,如果说有现实版的写照,应该就是我们dmg8888大满贯onm在新的世纪后发先至,构建新亚欧大陆桥,完成我们新时代的‘西游记’。”按照习总书记的部署,我们把“高质发展 后发先至”作为统领新一轮海洋经济发展的主题主线。坚决抓住、用好“dmg8888大满贯onm”等战略机遇,科学开发利用海洋资源,优化海洋经济空间布局,创新海洋综合管理机制,充分发挥各类园区、基地、滨海新城等载体作用,加快改造提升传统海洋产业,培育发展海洋新兴产业,不断完善现代海洋产业体系。力争到“十三五”末,将我市打造成为现代海洋产业集聚、海洋经济科学发展、海洋生态健康文明的全国重要的海洋经济特色城市,全市海洋生产总值占全市GDP比重达到30%以上。

              我们相信,未来在知识、技术、信息、数据等新生产要素的支撑下,我市海洋经济发展的决策能力将进一步增强,海洋产业动能转换的机制将逐步建立,海洋经济的质量效益将更快提高, 海洋经济必将引领和推动dmg8888大满贯onm市国民经济“高质发展 后发先至”,实现新时代的跨越腾飞。

              薛学坤:谢谢桂迎宝局长!下面进行会议第二项议程,请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

              记者:什么是海洋经济,我市海洋经济发展的状况如何?

              桂迎宝:一般认为现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动,以及直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业活动,由这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。

              2003年5月国务院发布的《全国海洋经济发展规划纲要》给出了一个dmg8888大满贯onm认可的相对权威的海洋经济定义,认为“海洋经济是开发利用海洋的各类海洋产业及相关经济活动的总和”。

              海洋产业包括24个大类,83个中类,282个小类,海洋相关产业包括10个大类,45个中类,134个小类。

              不同时期的各种海洋资源开发活动形成各种海洋产业,有传统的海洋渔业、海洋交通运输业和海盐业;近20年来形成的新兴海洋产业,包括海水增养殖业、海洋油气工业、滨海旅游娱乐业、海水直接利用业、海洋医药和食品工业等;另外还有一些正处于技术储备阶段的未来海洋产业。如海洋能利用、深海采矿业、海洋信息产业、海水综合利用等。

              “十二五”以来,我市不断加大现代海洋产业培植力度,着力打造临海特色产业带,全市海洋生产总值基本实现“翻一番”,年均增长13%以上。2017年全市海洋生产总值达到728亿元,占全市GDP比重28%,形成了滨海旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海洋化工业等十大产业协同发展的良好格局,海洋经济已成为全市经济发展的重要支撑。具体表现为:一是海洋经济发展的整体水平稳步提升。“一体两翼”组合大港和“一心三极”海滨城市建设快速推进,城市东进、产业向海集聚的趋势日益明显;二是海洋产业转型升级加快,海洋交通运输业快速增长,滨海旅游业持续高质发展,海洋渔业不断转型升级;三是海洋战略新兴产业持续壮大,海洋高精装备制造逐步取得突破,海洋生物医药及制品产业加快向高水平发展;四是海陆、东西双向开放优势更加凸显,中哈(dmg8888大满贯onm)物流合作基地、上合组织(dmg8888大满贯onm)国际物流园等开放载体的运营水平快速提高,跨境运输航线和班列不断增加,过境集装箱运量稳步提升。

              薛学坤:谢谢这位记者朋友!下一个问题。

              记者:请问我市海洋经济调查取得了哪些成果?

              吴卫强:海洋经济调查的最终效果体现在对调查成果的加工利用方面。我市高度重视海洋经济调查成果编制工作,提前谋划,除了优质完成国家和省规定的成果外,还自加压力,进一步深化对调查数据的开发利用。

              一是完成6个国家规定动作。即数据类的海洋经济调查主要数据、数据集,目录类的涉海单位名录,报告类的海洋经济调查工作报告、技术报告,以及方案和标准类的海洋经济调查实施方案。

              二是开展6个地方自选动作。包括:海洋经济调查研究报告和海洋经济地图,开展了dmg8888大满贯onm市2016年度、2017年度涉海企业综合发展调查,dmg8888大满贯onm市涉海企业信用评估研究,dmg8888大满贯onm市海洋产业发展指导目录,以及海洋经济数据库建设。

              三是印制4个调查“小助手”。在调查过程中,我们及时把基层遇到的大量共性问题汇总,制作了图文并茂、通俗易懂的清查小助手、专题调查小助手、海洋及相关产业调查小助手、以及档案管理小助手。这些小助手及时通过QQ群上传,并印发到基层调查人员手中,收到了良好的效果。调查员们称赞道:小助手解决了大问题。

              下一步,我们将继续加强对调查数据的深加工利用,形成高质量的分析报告、政策建议,并及时向全社会发布海洋经济调查的相关成果。

              薛学坤:谢谢这位记者朋友,还有问题需要提问吗

              记者:我市在率先通过市级海洋经济调查验收的工作中,实施了哪些创新举措?

              吴卫强:本次海洋经济调查任务重、时间紧、技术要求高。为了保持全市整体进度和调查工作质量,市调查办突出市级指导地位,市海洋和统计等部门形成合力,在重要工作环节采取“市县区集中办公、统一规范要求”的方式,以市级为单位,整体推进全市调查任务的完成。具体可以归纳为“四个集中、四个统一”。

              一是集中培训,统一调查转段推进节奏。根据调查的阶段,进行分期、集中进行了4期培训。这种“即学即用”的培训方式,比较好的提高了广大兼职调查员的业务水平。

              二是集中初筛,统一涉海单位判定标准。通过集中办公和跨地区交叉重做的方法,控制因主观差异产生的标准不统一的问题,有效提高了效率,避免后期大量纠偏工作。

              三是集中审核,统一质量控制和自验收标准。市调查办统一印发共性问题处理指导文件。在质量控制和自验收环节,集中县区人员和表格,集中会审,现场纠偏。比较好的控制了数据质量和调查进度。

              四是集中归档,统一档案管理和验收标准。海洋经济调查档案管理工作专业性强,任务量大。我市委托第三方专业公司承担档案管理工作。集中县区人员配合整理归档,确保了市、县区两级归档工作的进度和质量。

              这些创新举措有效保障了我市第一次全国海洋经济调查工作的整体质量和进度,为顺利通过市级验收奠定了扎实基础。

              薛学坤:谢谢记者朋友们,由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里,谢谢大家的参与。


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